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徐汇区枫林街道龙二小区，一场人员疏散撤离应急演练正在举行。“请不要惊慌，大家快步跟上，有秩序撤离。”民防工作人员一边喊话，一边为社区居民指出疏散路线。居民们听从工作人员指引，不少市民带了生活必需品，出门还不忘抓起应急包，有序撤离到小区民防工程内。

在上海，民防教育深入千家万户。自本市率先由人防向民防转变以来，不仅履行人民防空职能，更注重发挥人防的完备资源优势，为防灾救灾服务，实现城市综合防护效益大化。经过多年实践，一张集“学校普及教育、展馆科普实践、基地技能培训”相互结合、互为补充的民防教育培训网络已经形成。

应急演练，增强防灾能力,配备急救包

近日，一场应急拉动演练一早在嘉定区举行：由于连日暴雨，嘉定区菊园新区怡华小区一地下停车库被淹，请求紧急救援。区民防办世博安保第一备勤小组按照预案携带相关救援器材和设备，赶到现场勘查，并采取切断电源、构筑护堤、排水等抢险救援措施。

民防的任务是动员和组织群众，采取防空袭、抗灾救灾措施，实施救援行动，防范与减轻灾害的危害，保护人民生命和财产安全。因此，民防的关键是全社会关注和民众积极参与配合。据悉，2007年以来，本市已举行不同规模的演练2914次，有近40万市民群众参与。在今年的民防集中宣传周里，参与演练的市民约有40万人次。

越来越多的市民关注城市防灾减灾和自救互救。9月18日，全国第10个全民国防教育日，以“增强国防观念，强化民防意识，共建平安和谐社会”为主题的民防集中宣传周在外滩启动。这天，近30万市民参与防空防灾疏散演练活动，是历年来参与人数多、规模大的一次。

民防科普，纳入学校教育

在“地铁车厢”里，几名学生正聊天，忽然有人惊呼“爆炸了”，灯灭了，周围一团漆黑。这时，工作人员引导乘客按车门边的红色按钮，嘱咐乘客等待地铁到站。列车停稳，工作人员引导乘客用力扒开车门，沿着安全通道逃生，并制止游客使用电梯。这是记者在上海民防科普教育馆看到的一幕。

在上海这样的特大城市，复杂的地铁网络、摩天大楼、交错的地下空间，给民防工作带来许多全新的课题。一名参观者说，只有接受过训练，在遇到紧急情况时，才能知道自己该怎么做。这样的训练应该再多一些。

为此，全市1000余所大中小学校常年开设民防知识教育课程，每年受教育学生20余万人。同时，民防教育也已纳入市委党校领导干部教学培训课程。去年5月12日开馆的上海民防科普教育馆，运用现代声光、数字、模拟等高新科技，展示民防的先进理念，提升参观市民的防灾减灾意识与自救互救能力，成为全市民防科普教育宣传的重要阵地。一年多来，上海民防科普教育馆共接待观众8万余人，今年还被授予“2010—2014年全国科普教育基地”称号。

自救宣传，逐步进入家庭

八九月间，青浦区民防办会同区妇联、红十字会分别向夏阳、盈浦街道和世博会主题实践区的朱家角镇等地区，配发7000只应急包并完成相关应急逃生培训工作。这项发起于今年3月的向上海25万户家庭发放应急包的实事项目，目前在各个区县先后展开。

三角巾、止血带、应急手电筒……工作人员展示着应急包里的物品，并为社区居民讲解使用方法。“居民还可以根据自身特点，在包里放些常用药品、压缩饼干等，并注意经常检查、定期更换。”

为高质量做好培训工作，上海正建成一批区县民防教育基地，安排优秀师资进行民防培训讲解，并编印急救小常识手册，发放给社区居民。同时，各类民防讲师团也相继成立。

9月26日，来自第二军医大学、南京政治学院、杨浦区各中小学等单位20名专家、教师等成为该区民防讲师团首批讲师。今后将深入社区授课，长期面向社区群众宣传民防知识。

据市民防部门负责人透露，未来五年民防建设将更深入社区家庭，每个区县将建成1处民防教育培训基地，20%的街道镇和居委会建成民防研修室和学习点。市和区县两级每年举办各类培训班200期以上，接受培训人数达3万人次。到2015年底，全市接受社区民防教育的家庭将达到50%以上。

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